财政部、国度税务总局就耕地占用税法公然征求看法-西部网 陕西新

2017-01-18 21:07

  新华社北京1月16日电(记者郁琼源)财政部、国家税务总局16日就《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》公然征求意见,这象征着条例将上升为法律,贯彻落实税收法定原则迈出新步调。

  耕地占用税并非新开税种,1987年4月1日,国务院宣布《中华国民共和国耕地占用税暂行条例》,决议对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人征收耕地占用税。

  2007年,国务院对耕地占用税暂行条例进行了订正,同一了内外资企业税收政策,进步了税额尺度,缩小了减免范畴,加大了耕地占用税征收力度。

  此次将条例回升为法律,是依照党的十八届三中全会提出的落实税收法定准则的请求,以中举十二届全国人大常委会税收破法计划总体安排。经由多年的改造与完美,耕地占用税轨制已经比拟健全,运行比较安稳,将条例上升为法律的前提跟机会已经成熟。

  征求意见稿共18条,基本延续了现行条例的规定,同时根据经济社会发展变更和税收征管实际对一些详细条款规定进行了恰当调剂,并接收了条例实施细则的相关规定。

  从纳税对象上看,意见稿明确,占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,应该缴纳耕地占用税。同时沿用条例实施细则规定增加对于“建房”的说明条款,如将农田水利设施占用耕地“建房”消除在征税规模之外。

  从税负水平上看,看法稿以为,现行耕地占用税税制因素根本公道,征管制度比较健全,不须要进行大的改革,宜坚持现行税制框架和税负程度基础不变,平转上升为法律。

  依据从严掩护耕地的原则,征求意见稿基本连续了条例的优惠政策,只增添了个别关联国计民生、公益性较强的减免税名目,如增长了对水利工程的减免税,并进一步明确了减免权限和相干管理划定。

  意见稿明白,制订耕地占用税法,是贯彻落实税收法定原则的主要步骤,有利于进一步完善耕地占用税制度,加强其威望性和执法刚性,有利于进一步施展税收调节作用,增进土地资源合理应用,增强土地治理,实行最严厉的耕地维护制度,有利于推动国度管理系统和管理才能古代化。

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